初心者

グローバルエリア内のスタックについて

CentOS 6.3
Apahce 2.2.15
PHP 5.3.3
MySQL 5.1.96
concrete5 5.5.2.1

上記の環境でWebサーバーを構築しています。

グローバルエリア内（ヘッダー部）のスタックの編集についてですが、
ログインユーザーによって編集が出来たり、出来なかったりします。

そのスタックに対してはどちらのユーザーもフルコンの権限を持っているのになぜでしょうか。

例．　　ユーザー　　　　グループ　　　　　　　　　　　　権限
　　　　　AAA 管理者　　　　adminユーザーでしか出来ない事以外はadminと同じグループ
　　　　　BBB　　　　　　　作成者　　　　管理者からページ承認の権限を除いたグループ

上記のようにグループは分かれていて、権限の違いはありますが、スタックに関しての権限は、どちらのグループも、同等の権限を付与していますが、
管理者グループのユーザー：AAAはスタックの編集が出来、変更が反映されるが、
作成者グループのユーザー：BBBはスタックの編集が出来るが、変更が反映されません。

どなたか分かる方、ご教授ください。
宜しくお願いします。